Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами (далее – БВС), установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее – ФАП-138).
При необходимости использования воздушного пространства БВС над населенными пунктами пользователю воздушного пространства (гражданину – владельцу БВС) в соответствии с пунктом 49 ФАП-138 дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта.
Постановлениями городского и сельских поселений Нефтеюганского района утверждены Регламент о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов, а также посадки (взлета) на расположенные в границах городского и сельских поселений Нефтеюганского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
В администрацию городского и сельских поселений Нефтеюганского района подается заявление и следующий пакет документов:
1. копия пилотского свидетельства;
2. копия свидетельства о регистрации воздушного судна;
3. копия медицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией;
4. копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна;
5. копия полиса страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.
6. копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).
Если воздушное судно с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотный летательный аппарат, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее предоставление документов, указанных в пункте 1-6 не требуется.
К заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения
– о времени, месте (зоне выполнения), высоте полетов – для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;
– о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) – для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах городского и сельских поселений Нефтеюганского района площадки.
Заявление подается за 30 дней до начала проведения полетов беспилотными летательными аппаратами. Направленный пакет документов рассматривается комиссией в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в администрацию города.
Какое наказание предусмотрено за запуск беспилотников и дронов
За несанкционированный запуск дронов и беспилотных воздушных аппаратов предусмотрено административное наказание по статье 11.4 КоАП РФ «Нарушение правил использования воздушного пространства»:
1. Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 150 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей; на юридических лиц – от 250 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Также возможна уголовная ответственность статье 271.1 УК РФ. «Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 07.11.2011 № 304-ФЗ):
1. Использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.